摘要：高空抛物属于什么违法行为？本文通过苏州律师事务所咨询的专业视角，详细解读高空抛物的民事、行政、刑事责任，以及苏州地区的司法实践与赔偿标准。.........
近年来，高空抛物事件频发，成为社会各界关注的焦点。一个苹果、一块瓷砖，甚至是一枚鸡蛋，从高空坠落都可能造成严重后果。那么，高空抛物究竟属于什么违法行为？本文将从法律专业角度，结合苏州律师事务所咨询的实务经验，为您详细解读。
一）民事侵权责任
高空抛物首先是一种民事侵权行为。根据《民法典》第一千二百五十四条的规定，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。
在实际案例中，如果高空抛物导致他人人身伤害或财产损失，受害者可以通过民事诉讼要求赔偿。赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。
（二）行政违法行为
对于情节较轻的高空抛物行为，可能被认定为行政违法行为。根据《治安管理处罚法》第五十条规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
需要注意的是，高空抛物行为即使未造成严重后果，但如果存在潜在危险或多次实施，仍可能受到行政处罚。
（三）刑事犯罪行为
高空抛物情节严重的，可能构成刑事犯罪。2021年3月1日，《刑法修正案（十一）》正式施行，增设了高空抛物罪。
根据《刑法》第二百九十一条之二规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
同时，如果高空抛物行为造成他人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能构成过失致人重伤罪、过失致人死亡罪或者以危险方法危害公共安全罪，面临更严厉的刑事处罚。
二、高空抛物法律责任的认定标准
（一）民事责任认定标准
在民事案件中，认定高空抛物责任需要满足以下条件：
1. 必须存在高空抛物的行为；
2. 必须存在损害后果；
3. 高空抛物行为与损害后果之间存在因果关系。
由于高空抛物难以往往确定具体侵权人，根据《民法典》规定，经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。
案例一：苏州某小区高空抛物致人受伤民事赔偿案
2022年5月，苏州市某小区居民王某被高空抛下的玻璃砸伤头部，造成轻微脑震荡和头皮裂伤。由于无法确定具体侵权人，王某将该单元楼全体业主和物业公司诉至法院。
法院判决：物业公司未尽到安全保障义务，承担30%的赔偿责任；其余70%由该单元楼可能加害的8户业主分摊。其中能够证明事发时家中无人或有充分证据排除自身嫌疑的3户业主免责。
（二）行政责任认定标准
在行政案件中，认定高空抛物责任主要考虑以下因素：
1. 行为人是否有故意或过失；
2. 行为是否违反相关安全管理规定；
3. 行为是否对社会秩序或公共安全造成潜在威胁。
行政机关在调查过程中，通常会调取监控录像、询问证人、勘查现场等，以确定行为人的违法事实。
（三）刑事责任认定标准
在刑事案件中，认定高空抛物罪需要满足以下要件：
1. 行为人必须实施了从建筑物或者其他高空抛掷物品的行为；
2. 行为必须达到情节严重的程度；
3. 行为人主观上具有故意或重大过失。
“情节严重”通常包括以下情形：多次实施高空抛物行为；经劝阻仍继续实施；在人员密集场所实施；抛掷物品具有高度危险性；造成严重后果等。
案例二：苏州首例高空抛物罪案
2022年1月，苏州市姑苏区居民李某因家庭纠纷，多次从15楼住所向楼下抛掷花盆、酒瓶等物品。虽然未造成人员伤亡，但造成楼下停放的3辆汽车损坏，部分碎片还落在人行道上。
法院判决：李某犯高空抛物罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。同时，李某还需赔偿车主车辆维修费用共计人民币二万三千元。
三、高空抛物法律责任的承担主体
（一）侵权人
侵权人是直接实施高空抛物行为的人，应当依法承担赔偿责任。如果是未成年人实施高空抛物，由其监护人承担民事赔偿责任。
（二）建筑物使用人
在无法确定具体侵权人时，可能加害的建筑物使用人（包括业主和租户）可能需要承担补偿责任。但建筑物使用人可以提供证据证明自己不是侵权人，例如证明事发时自己不在场、物品不可能属于自己等。
（三）物业服务企业
物业公司作为建筑物的管理者，负有安全保障义务。如果物业公司未采取必要的安全保障措施，如设置警示标识、安装监控设备、定期巡查等，导致高空抛物事件发生，应当依法承担相应的补充赔偿责任。
（四）可能加害的建筑物使用人
在无法确定具体侵权人时，除能够证明自己不是侵权人的外，可能加害的建筑物使用人应当给予补偿。补偿性质不同于赔偿，主要是基于公平原则对受害人的损失进行适当弥补。
四、苏州地区高空抛物法律责任的司法实践
（一）苏州法院审理高空抛物案件的特点
通过梳理苏州地区近年来的高空抛物案例，可以发现苏州法院在审理此类案件时具有以下特点：
1. 强调证据审查，对于监控录像、证人证言等证据严格把关；
2. 注重公平原则，在无法确定具体侵权人时，合理分配责任；
3. 严格区分民事、行政、刑事责任，根据案件具体情况精准定性；
4. 积极推动多元化解纷机制，鼓励当事人通过调解、和解等方式解决纠纷。
（二）苏州高空抛物赔偿标准
根据苏州地区的司法实践，高空抛物赔偿标准主要包括以下几个方面：
1. 人身损害赔偿：包括医疗费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、死亡赔偿金等；
2. 财产损失赔偿：包括物品维修或重置费用、评估费等；
3. 精神损害赔偿：根据侵权人的过错程度、损害后果、当地平均生活水平等因素确定。
案例三：苏州某写字楼高空抛物致车辆损坏赔偿案
2023年3月，苏州市吴中区某写字楼发生高空抛物事件，一包文件从18楼坠落，砸中楼下停放的奔驰车，造成车顶严重凹陷。经调查确定为某公司员工张某所为。
法院判决：张某赔偿车主车辆维修费人民币四万五千元、车辆贬值损失八千元、评估费二千元，共计五万五千元。同时，考虑到张某的行为未造成人员伤亡，但对公共安全造成威胁，对其进行了批评教育。
（三）苏州高空抛物行政处罚案例分析
在行政处罚方面，苏州地区也有多起典型案例：
案例四：2022年7月，苏州市工业园区居民赵某因家庭矛盾，从6楼住所向楼下抛掷被子、枕头等物品，虽未造成人员伤亡，但引起小区居民恐慌。公安机关根据《治安管理处罚法》对赵某处以行政拘留七日，并处罚款三百元。
案例五：2023年4月，苏州市虎丘区某建筑工地工人钱某在午休期间，从建筑物顶部向楼下抛掷建筑垃圾。虽未造成人员伤亡，但对施工现场安全造成威胁。住建部门对施工单位处以罚款五万元，并责令限期整改。
五、如何防范高空抛物 - 苏州律师事务所咨询的建议
（一）物业管理公司的防范措施
物业管理公司在防范高空抛物方面承担着重要责任，建议采取以下措施：
1. 安装高空抛物监控系统，确保监控覆盖建筑物周边区域；
2. 在小区内设置警示标识，提醒居民注意高空抛物的危害；
3. 定期组织社区活动，普及高空抛物的法律责任和危害性；
4. 加强日常巡查，及时清理建筑物外立面的悬挂物、搁置物等；
5. 建立应急处置机制，一旦发生高空抛物事件，迅速响应并协助调查。
（二）居民的自我防范意识
作为居民，也应提高自我防范意识，避免成为高空抛物的受害者或侵权人：
1. 不在建筑物内向外抛掷任何物品，培养良好的生活习惯；
2. 定期检查自家窗户、阳台等部位，确保物品摆放安全；
3. 教育未成年人认识高空抛物的危害，避免因无知而实施危险行为；
4. 发现高空抛物行为及时向物业或公安机关报告；
5. 在小区内停放车辆时，尽量选择有遮挡或监控覆盖的区域。
（三）法律途径的运用
如果不幸遭遇高空抛物事件，可以通过以下法律途径维护自身权益：
1. 及时报警：高空抛物事件发生后，应立即向公安机关报案，由公安机关开展调查工作；
2. 保留证据：收集并保存相关证据，如照片、视频、监控录像、证人证言等；
3. 咨询律师：及时联系苏州律师事务所咨询，获得专业法律意见；
4. 提起诉讼：在确定侵权人或责任主体后，向人民法院提起民事诉讼，要求赔偿损失；
5. 申请执行：如果法院判决生效后，侵权人拒不履行赔偿义务，可以向法院申请强制执行。
六、高空抛物法律责任的最新发展与趋势
（一）立法完善
近年来，国家不断加强对高空抛物行为的立法规范。从《民法典》的出台到《刑法修正案（十一）》的实施，法律对高空抛物行为的打击力度不断加大。
同时，各地也在积极探索地方立法。例如，2023年5月，苏州市人大常委会通过了《苏州市文明行为促进条例》，对高空抛物等不文明行为作出专门规定，明确了相关部门的监管职责和处罚措施。
（二）技术防范
随着科技的发展，越来越多的技术手段被应用于高空抛物的防范：
1. 高空抛物监测系统：通过安装在建筑物外部的摄像头和传感器，实时监测高空抛物行为，并自动报警；
2. 智能摄像头：具有自动识别和追踪功能，能够对抛掷物品的轨迹进行分析，快速定位抛掷源头；
3. 防坠落装置：在建筑物外立面安装防坠落网、防护栏等设施，防止物品意外坠落。
（三）多元化解纷机制
在司法实践中，苏州地区积极探索多元化解纷机制，以高效解决高空抛物纠纷：
1. 人民调解：充分发挥社区调解组织的作用，及时化解高空抛物引发的邻里矛盾；
2. 行政调解：由物业主管部门或公安机关组织双方进行调解，达成赔偿协议；
3. 司法调解：在诉讼过程中，法院积极组织双方进行调解，促进纠纷的快速解决。
（四）社会共治
高空抛物问题的解决需要全社会的共同参与：
1. 政府部门加强监管，落实责任；
2. 物业管理公司履行职责，加强防范；
3. 居民提高自我防范意识，自觉遵守法律法规；
4. 媒体加强宣传引导，营造良好的社会氛围。